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Revista actual: Año VIII - N° 51 - JULIO de 2009
Centros Comerciales a Cielo Abierto
En más de una nota hemos mencionado los Centros Comerciales a Cielo Abierto, pero hasta ahora no hemos realizado una descripción de ellos.
En este número y con la colaboración del Arquitecto Prieto, consultor del PROCOM (Programa de Fortalecimiento del Comercio Minorista) convenio CAME/BID, vamos a realizar una descripción conceptual y luego ilustraremos con notas a CCCA que están en proceso de formación.
¿Qué es un Centro Comercial a Cielo Abierto?
Es un conjunto de establecimientos comerciales independientes, localizados en calles del área céntrica de la ciudad y de barrios populosos, planificados y desarrollados por una o varias entidades con criterio de unidad. El tamaño, mezcla comercial, servicios comunes y actividades complementarias están relacionados con su entorno, y se caracteriza por disponer permanentemente de una imagen y gestión unitaria.
El CCCA es un lugar de encuentro, en cuyo espacio abierto los ciudadanos hallan respuesta idónea a sus necesidades, tanto de abastecimiento como de ocio y relación social, en un escenario en el que consumidores y comerciantes realizan a plena satisfacción lo que históricamente conocemos como comercio. La sociedad de nuestro tiempo exige un esquema integrador de equilibrios y calidad, especialmente asequible para la moderna tecnología de las concentraciones comerciales.
Para el consumidor, el CCCA es la concentración de la oferta que le permite elegir en libertad con seguridad, confort y gestión del propio tiempo.
Para el comerciante y otros empresarios, ocio, recreación y servicios diversos, el CCCA es la fórmula más idónea para conseguir masa crítica de ofertas que permitan convocar y atraer público consumidor de acuerdo con los requerimientos de éste.
Para un urbanista, un CCCA es una solución que viene de la mano de la revitalización de un área de la ciudad. Es un modelo de gestión y de trabajo que no se puede extrapolar a cualquier lugar.
¿Qué valor agregado introducen los Centros Comerciales a Cielo Abierto en el sistema comercial y turístico local y regional?
Los CCCA apuestan por accionar sobre el comercio, calles comerciales y áreas centrales de sus barrios para lograr su modernización, atractivo y competitividad, eficacia e innovación. No podemos ignorar que el tejido de PyMES comerciales, de servicios y producción urbana conexas es uno de los factores claves de la economía de las comunidades locales y es en gran medida un catalizador de la evolución de las ciudades y que consecuentemente con ello requiere de todos los esfuerzos necesarios que permitan su mejora.
Los CCCA tienen como objetivo la dinamización del Centro Urbano de la ciudad potenciándolo como otra alternativa a las superficies comerciales que se han levantado a las afueras de las ciudades. Así mismo, en las ciudades modernas ha pasado a ser uno de los principales productos de la oferta local al turismo.
Ocio, recreación, gastronomía, hospedaje, diversión y comercio, son los cinco elementos que todas las ciudades modernas ofrecen al visitante y al turista. Y estos cinco elementos se aúnan en lo que denominamos CCCA.
Los motores dinamizadores del centro ya no son sólo la compra y venta, el paseo para la recreación o el paso para la administración; es la capacidad de cambio, de innovación y de sorpresa en un espacio transitable, seguro, limpio, ordenado, cultural y recreativamente atractivo.
Una imagen objetivo, necesaria y posible
En un CCCA, cualquier ciudadano, residente, visitante o turista puede pasear por el centro histórico de la ciudad. Después de haber probado alguno de los exquisitos platos de la variada gastronomía que ofrecen y, mientras contempla alguno de los apreciados monumentos, edificios y espacios históricos, puede realizar algunas compras, de forma sosegada y segura, en cualquiera de los establecimientos comerciales tradicionales del centro y las arterias de la ciudad.
Con este enfoque un centro de ciudad deja de ser un Centro de Servicios de Propósito Unico (compras y administración) para ser un Centro de Propósito Múltiple. Vuelve a ser el Barrio Centro de la Ciudad, donde la gente compra, trabaja y vive. Esta, en resumen, es la filosofía que CAME, el PROCOM y la Federación de Centros Comerciales a Cielo Abierto tratan de trasmitir con la puesta en marcha de los ya definidos como CCCA.
¿Qué es necesario para su creación?
Según el Arquitecto Prieto, para ofrecer un espacio comercial, cultural, ambiental, residencial y de ocio, atractivo y competitivo frente a otras ofertas de lugares o formatos comerciales, es necesario contar con:
• Voluntad innovadora de todos los interesados.
• Consenso o cooperación de los distintos participantes: Administraciones Públicas implicadas y el resto de los agentes socioeconómicos, es decir empresarios, tanto del comercio como de la hotelería, Asociaciones, Cámaras de Comercio de Servicios PyMES, Inmobiliarias.
Las experiencias en comunidades europeas y americanas indican que no hay proyecto exitoso de CCCA si no hay mínima inversión empresarial y ésta se produce cuando están dadas las condiciones para superar los tres problemas críticos de las PyMES:
• proyectos de interés común que supere la atomización de esfuerzos y recursos,
• espíritu asociativo que permita superar las cuestiones de escala, e
• información y acceso al crédito.
La comprensión por parte de las Asociaciones empresarias de que la buena marcha del proyecto depende de una correcta gestión asociativa es vital para su concreción. También hoy se sabe que si no interesamos e involucramos al municipio en el emprendimiento éste encontrará numerosos escollos en el camino a su concreción.
Los mayores problemas de gestión parten de que hay demasiados protagonistas individuales, no esta claro el ámbito institucional y las responsabilidades están diluidas.
La falta de conocimiento e información sobre fortalezas y debilidades del sector no permiten otorgarle la importancia que tiene en la contribución al crecimiento de la economía y al progreso social de la comunidad. Los servicios tienen el 80% de sus locales en la ciudad y el comercio es el agente más movilizador de la actividad urbana (entre comercio y hotelería reúnen más del 60% de la actividad económica).
Conocer y hacer conocer la ciudad y su área comercial en todas sus dimensiones debe ser una premisa. Comunicar lo que ésta ofrece y lo que de ella esperan y demandan sus habitantes, empresarios, visitantes y turistas. En síntesis, "lo que no se conoce, no se valora, no se quiere, no se defiende y no se compra.
La función del comercio y PyMES de servicios en las ciudades con afluencia turística es:
1) conocer cual es su nicho de mercado y a qué segmento dirigirse;
2) conocer cual es su oferta real y potencial como empresa, como centro comercial y como ciudad;
3) con qué estrategias y políticas de actuación hacerlo;
4) qué acciones y proyectos son prioritarios y factibles y;
5) con qué organización y capacidad de gestión profesional se debe contar para ejecutar las acciones y proyectos decididos anteriormente.
Por ello, es necesario realizar un importante esfuerzo para sensibilizar a los comerciantes y ciudadanos en general, y una acertada planificación de las actuaciones que logre que su puesta en marcha sea adecuada a la realidad y ajustada en su ritmo de implantación.
¿Cómo se llega a la creación de un CCCA?
Mediante la puesta en marcha de distintas fases en las que la CAME y el PROCOM, conjuntamente con Asociaciones Empresarias y Municipios vienen realizando diversas acciones, dentro del apoyo a la modernización y promoción del comercio y de las PyMES y a la mejora del entorno comercial y turístico de nuestras ciudades.
Las encuestas al comerciante y al consumidor, y los estudios de revitalización integral del comercio tradicional, han constituido una de esas fases. Con ello se pueden obtener varias conclusiones, destacándose en algunos de ellos, la necesidad de acercar la acción de revitalización de ámbitos físicos más delimitados dentro de las ciudades, a planes de dinamización de las actividades comerciales, y de múltiples servicios localizados en ellos.
Una segunda fase lo constituyen los Estudios, Planes de Acción y Proyectos de Viabilidad del Centro Comercial a Cielo Abierto, y por último la puesta en marcha de un Plan de Dinamización Comercial y de Rehabilitación Urbanística, así como el Plan de Gestión y Gerenciamiento como verdadera puerta de entrada a la constitución del Centro Comercial a Cielo Abierto y que desarrolla las conclusiones del Plan de Viabilidad previamente realizado.
¿Qué tipo de apoyo presta en este momento Came y el Procom a este tipo de proyectos?
En este momento la CAME a través del PROCOM y conjuntamente con la Federación de Centros Comerciales a Cielo Abierto, impulsa y coparticipa en la construcción del soporte técnico y financiero de este tipo de proyectos durante un período de tiempo que estimamos será necesario para evaluar el éxito y la factibilidad de ésta medida y calibrar las respuestas de las ciudades implicadas y de los sectores comerciales y empresarios participantes.
Ello supone que al margen de los recursos para asistencia técnica y capacitación con que contribuye el PROCOM, y grupos de empresas involucradas para los estudios y proyectos de viabilidad, se deberían abrir líneas de apoyo específico con una habilitación presupuestaria para la Dinamización y Rehabilitación de CCCA, resultante de políticas públicas y privadas de fomento al desarrollo de las áreas centrales y centros comerciales abiertos de la ciudad con base en la combinación de recursos financieros y fiscales a los efectos de facilitar la capacidad de competitividad de empresas y territorio y ganar el mercado turístico. Esto, contribuirá a la programación de acciones concretas para la sensibilización y estímulo de los agentes, empresas e inversores a involucrarse en estos emprendimientos, cuestión ésta de suma importancia para el éxito del proyecto.
Las experiencias que se están realizando
Destacar que los proyectos impulsados directamente por Asociaciones Empresarias y Municipio como por ejemplo los de las ciudades de Morón, Bahía Blanca, Villa Mercedes, Río Grande, Oberá, Barranqueras, Santa Fé, Aristóbulo del Valle, Villa María y otros, en los que hay que alabar la iniciativa local, siempre han contado con el apoyo de los comerciantes y empresarios del casco histórico, incluso antes de los Foros Internacionales, regionales y locales sobre Ciudad, Comercio y Turismo han contribuido significativamente a despertar el interés en empresarios, entidades gubernamentales y en la sociedad civil.
Estamos seguros que los resultados serán plenamente satisfactorios porque el esfuerzo realizado, tanto para las instituciones, como para los agentes privados ha sido y es importante, y conseguirá a través de estas experiencias demostrativas hacer que el comercio tradicional y las empresas implicadas de estas comunidades, así como el territorio donde se localizan estos servicios avancen en la mejora de su atractivo, competitividad, modernización y captación de mayores cuotas de mercado.
..Arq. Prieto
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